每日視點！“60周歲不屬于勞動者” 銀發(fā)勞動者權(quán)益保障需完善
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原標(biāo)題：“60周歲不屬于勞動者” 銀發(fā)勞動者權(quán)益保障需完善
近日，浙江寧波，一名60歲老人在中通快遞分揀中心工作，因心臟驟停猝死在崗位，引發(fā)外界關(guān)注。21日，寧波人社局表示，60周歲本身不屬于勞動者范疇，如果沒繳納工傷保險，就不能認(rèn)定為工傷。（2月21日每日經(jīng)濟(jì)新聞）
這本來是一起常見的勞動糾紛案件，雖然是猝死在崗位上，卻因死亡者滿60周歲，是否應(yīng)認(rèn)定為工傷，雙方爭執(zhí)不休，令問題趨于復(fù)雜。寧波人社局聲稱“60周歲不屬于勞動者”，引起網(wǎng)絡(luò)輿論的風(fēng)波，網(wǎng)友紛紛表示無法理解——60歲后不屬于勞動者，那屬于什么？顯然，這個回應(yīng)有違社會常識，令勞動者寒心，且存在一定的誤導(dǎo)性，妨礙老年人發(fā)揮余熱找工作，不利于延遲退休政策的實施。
勞動權(quán)是公民的基本權(quán)利，每一個公民都應(yīng)享有。我國勞動法僅禁止雇傭16周歲以下的未成年人，未禁止用人單位招聘已超過法定退休年齡的勞動者，所以超過60歲依然可以成為勞動者。而且，新修訂的老年人權(quán)益保障法明確指出，根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動。因此，銀發(fā)勞動者在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，也應(yīng)該屬于工傷，這才是符合社會樸素價值觀的。
現(xiàn)在，環(huán)衛(wèi)工、服務(wù)員等工作崗位上，60歲以上的老人很常見，隨著老齡化社會的到來，未來老人占比越來越大，各個行業(yè)的銀發(fā)勞動者還會更多，他們的勞動權(quán)益又該如何保障？如果不完善相關(guān)保障制度，那么就會削弱銀發(fā)勞動者的博弈權(quán)，使得用人單位侵占其勞動權(quán)益，導(dǎo)致老人勞動權(quán)益受損而難以維權(quán)。
目前，對于超過60歲法定退休年齡人員的工傷認(rèn)定，司法實踐中并沒有一個統(tǒng)一的明確規(guī)定，這導(dǎo)致銀發(fā)勞動者即使在工作崗位上傷亡，也不能被認(rèn)定為工傷，用人單位也可借此“甩鍋”，不承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。有些用人單位則通過購買商業(yè)保險，比如意外險等方式，來規(guī)避賠償責(zé)任，但是保障不穩(wěn)定、額度較低，仍然難以補償銀發(fā)勞動者的損失。
顯然，這些都是不合理、不公平的現(xiàn)象，損害了銀發(fā)勞動者的權(quán)益，令其背負(fù)巨大的風(fēng)險。因此，有必要修改工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將60歲以上的勞動者也納入保障范圍，從而實現(xiàn)勞動權(quán)益的有效覆蓋，為銀發(fā)勞動者撐起“保護(hù)傘”。同時，全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定，盡快完善勞動權(quán)益保障政策，厘清司法流程，積極維護(hù)銀發(fā)勞動者的權(quán)益，從根源上消除不必要的勞務(wù)糾紛。（江德斌）
