假病歷屢禁不絕,全行業(yè)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)防偽刻不容緩
原標(biāo)題:假病歷屢禁不絕,全行業(yè)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)防偽刻不容緩
假病歷一份100元,診斷證明一份120元,一份假冒三甲醫(yī)院的體檢報(bào)告180元,還可提供蓋有假章的發(fā)票。近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)上存在一條買賣假冒醫(yī)院相關(guān)證明文件的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。有人購(gòu)買假病歷用于請(qǐng)病假,有人購(gòu)買體檢報(bào)告用于入職體檢,甚至不排除不法分子通過(guò)偽造證明材料騙取或套取醫(yī)保資金的可能。法律人士認(rèn)為,買賣雙方已涉嫌違法,情節(jié)嚴(yán)重者甚至構(gòu)成犯罪,或面臨刑事處罰。
制售假病歷的灰黑產(chǎn)由來(lái)已久,一再曝光、輪番治理,卻屢禁不絕。前段時(shí)間,在職能部門和渠道平臺(tái)的聯(lián)手整治之下,相關(guān)賣家一度低調(diào)蟄伏。但從最近的情況看,一切有故態(tài)復(fù)萌之勢(shì)。與以往唯一的不同,只不過(guò)在于此類買賣變得更為隱蔽——從明目張膽地開網(wǎng)店?duì)I業(yè),轉(zhuǎn)化為網(wǎng)店導(dǎo)流“小窗接單”。這客觀上大大增加了針對(duì)性整治的難度。
“假病歷”產(chǎn)業(yè)鏈盤根錯(cuò)節(jié),偽造“病歷”“體檢報(bào)告”等,只需少量的人手和設(shè)備就可完成。體量小,靈活機(jī)動(dòng),自然不易暴露,給監(jiān)管帶來(lái)難題。除此以外,在“產(chǎn)業(yè)鏈”深度分工的背景下,造假團(tuán)伙和“銷售團(tuán)隊(duì)”彼此分離,很多甚至是線上外包模式,上下游若即若離,構(gòu)成了完整的自保機(jī)制。若是長(zhǎng)此以往,局面勢(shì)必更加棘手。要想破題,必須回到那些根本性追問(wèn):我們究竟如何看待假病歷?是不是有足夠的決定和動(dòng)力,對(duì)之進(jìn)行聯(lián)手阻擊?若是沒有對(duì)其嚴(yán)重危害的充分認(rèn)知與共識(shí),那么所謂的治理,注定浮于表面,難有長(zhǎng)效。
從某種意義上說(shuō),假病歷的最大風(fēng)險(xiǎn),恰恰在于“不確定性”,也即不知道購(gòu)買者到底會(huì)拿來(lái)何用。有人用之蒙混請(qǐng)病假,屬于偷奸?;腥擞弥畞?lái)醫(yī)保套取、商業(yè)險(xiǎn)騙保,就涉及到違法犯罪……以結(jié)果而非行為本身來(lái)選擇性倒查到底,這從根本上決定了,絕大多數(shù)的制售假病歷的行為會(huì)被忽略。只有少數(shù)被牽連進(jìn)大案的造假團(tuán)伙,才會(huì)被深挖牽連、連帶追責(zé)。在一定程度上,這讓假病歷制售團(tuán)伙有恃無(wú)恐。
作為可能涉及到重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配的正式文書,病歷、體檢報(bào)告所受到的規(guī)束強(qiáng)度,顯然是不夠的。造假不絕的當(dāng)下,強(qiáng)化此類文書的“出口”標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一防偽編碼以及便捷化的聯(lián)網(wǎng)查核,是從源頭堵漏的必然選擇。(然玉)
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